您提出的《關于加強控制我省入侵植物黃鶯草的建議的提案》收悉,現答復如下:

正如您在《提案》所指,近年來,入侵植物黃鶯草--“加拿大一枝黃花”迅速發展為我國中東部地區嚴重危害生態的入侵植物,后逸生成惡性雜草,現成為威脅極大的外來入侵物種之一?!凹幽么笠恢S花”繁殖、傳播能力極強,與周圍植物爭陽光爭肥料,直至其他植物死亡,號稱“生態殺手”、“霸王花”,目前在江西的荒地河灘均有分布,帶來了排擠本土植物,降低生物多樣性,損害生態系統服務功能等多種危害。針對此類問題,我廳高度重視加拿大一枝黃花防治工作,從制度建設、清理整治、加強管理等多方面加強外來入侵生物防治工作,取得階段性成效。重點做好了以下工作:

一、出臺政策法規、形成工作合力。2015年,我廳會同有關部門,以省政府辦公廳名義印發了《關于進一步加強加拿大一枝黃花等外來入侵生物防治工作的通知》,成立了省市縣三級外來入侵生物管理領導小組,明確了有關部門職責,形成合力加強外來物種管理工作。2017年,我廳為加強生態環境保護,出臺了《江西省農業生態環境保護條例》,在法律制度層面強化了農業野生植物資源保護和外來入侵生物防治,有效推進全省外來入侵生物防治工作的持續性。2018年,我廳制訂了《江西省農業重大有害生物及外來生物入侵突發事件應急預案》,大力開展外來入侵生物防治活動,有效控制了重大惡性外來入侵生物的擴散和蔓延。

二、組建科研團隊,開展專項清理。根據《農業農村部辦公廳關于做好農業生態環境監測工作的通知》要求,2019年我廳下發了《關于印發2019年全省農業生態環境監測工作實施方案的通知》,部署外來入侵生物調查、防治示范和開展專項清理行動。組建了以江西農業大學、江西省農科院、江西省農業生態與資源保護站等為基礎的一支強有力的科技團隊。選擇新余市、瑞昌市、余江區等地區作為重點調查范圍,針對江西省常見的重大外來入侵生物(加拿大一枝黃花等)進行了調查監測與防控示范等研究。10月22日,我廳在新余市召開江西省重要外來入侵生物防控暨農業野生植物保護現場會,對加拿大一直黃花采取用人工割除并異地焚燒銷毀的同時噴灑草甘磷,阻止加拿大一枝黃花的再生,防控效果比較明顯。同時,通過“全面普查摸清家底、建章立制動態監測、部門聯動現場宣傳、提升意識早防早治”,防治水花生、水葫蘆、福壽螺、“加拿大一枝黃花”、豚草等外來入侵生物面積達1萬多公頃。

三、加強分級管理,建立預警系統。為全面做好外來入侵生物防治工作,我省實行了分級管理責任制,由各級政府對本地區外來入侵生物防治負總責。一旦發生農業重大外來入侵生物,能及時上報各上級部門,并采取有效的預防與控制措施,遏制疫情惡化和傳播。同時,在國家建立《外來入侵植物監測技術規程》等一些的技術標準的基礎上,我省每年選取一定區域,開展農業外來入侵生物的分布區域、發生面積、發生趨勢、傳播擴散途徑、危害影響方式、經濟損失程度等,進一步完善我省外來入侵生物信息數據庫,逐步完善了我省監測預警體系工作。在省、市、縣三級農業資源環境保護部門的共同努力下,我省外來入侵生物調查監測工作取得了一定成效,為以后的外來生物防治工作提供了良好的基礎。

雖然我廳會同有關部門,在做好入侵植物黃鶯草為代表的外來入侵生物防治工作上取得了一些成效,但還存在一些差距和不足。下一步,我廳將積極研究您《提案》中提出的3點寶貴建議,認真落實綠色發展理念,完善工作機制,堅決深入推進農業生物多樣性工作。

一是加強監測,及時掌握發生情況。充分利用分級管理的原則,加大對林地和濕地的巡查力度,全面調查了解加拿大一枝黃花在林地、濕地中的分布情況,準確掌握災害情況,并將有關數據逐級上報。準確判斷當前我省農業生態環境形勢提供數據基礎,繼續進一步加強我省外來入侵生物監測預警和防控示范工作。

二是開展培訓,確保防治效果。加大培訓力度。通過舉辦培訓班或以會代訓的形式培訓技術人員,使其能夠準確識別,熟悉調查方法,掌握防治技術要點。發揮防治專業隊的骨干作用,組織開展集中除治,逐點逐段挖除加拿大一枝黃花,并將其集中燒毀,不留后患。

三是廣泛宣傳,提高防范意識。充分利用廣播、電視、互聯網等現代媒體,采取防災減災日宣傳、送科技下鄉等多種形式,普及加拿大一枝黃花的危害性和嚴重性及開展集中除治的意義。及時報道行動開展情況,提高全社會對加拿大一枝黃花危害性和防控工作必要性的認識,使防控加拿大一枝黃花成為廣大群眾自覺行動,形成群防群控的良好氛圍。

希望您繼續關注和支持我省農業生物多樣性保護工作。